Maltepe'de tartışmalı ihale şimdi ne olacak?

Maltepe Belediyesi’nin, sıfır atık ve ambalaj atıklarının toplanması ile ayrıştırılmasına yönelik açtığı ihale, kullanılan ifadeler ve tercih edilen ihale yöntemi nedeniyle kamu ihale hukuku açısından eleştirilerin hedefi oldu. Hukukçular, ihalenin hem şekil hem de içerik yönünden mevzuata aykırılık riski taşıdığı görüşünde.

İhale dokümanlarında “İşin Yeri: Maltepe İlçesi” ifadesinin kullanılması, tartışmaların fitilini ateşledi. Kamu ihale hukuku uzmanları, sınırları açıkça belirlenmeyen bir ilçe tanımının ihale konusu yapılmasının hukuken mümkün olmadığını vurguladı.

Uzmanlara göre bu tanım, bir taşınmazın kiralanmasına dayanak olamazken; ambalaj atıklarının toplanması ve ayrıştırılması faaliyetinin, ilçe genelinde yürütülen, süreklilik arz eden bir kamu hizmeti olduğu açıkça görülüyor.

Eleştirilerin odağındaki bir diğer konu ise ihale yöntemi. Hukukçulara göre söz konusu faaliyet, niteliği gereği 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında bir hizmet alımı olarak yapılmalıydı. Ancak Maltepe Belediyesi’nin ihaleyi 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirmesi, “yanlış ihale rejimi uygulandığı” yönünde ağır eleştirilere neden oldu. Uzmanlar, bu durumun ihalenin idari yargı tarafından iptal edilmesine kadar varabilecek sonuçlar doğurabileceğine dikkat çekti.

İhaleye ilişkin tartışmalar, Milli Emlak tahsisi iddiaları ile daha da derinleşti. İddialara göre, sıfır atık ve ayrıştırma faaliyetleri için belediyeye kamu hizmeti amacıyla tahsis edilmiş alanlar bulunuyor. Hukukçular, bu tür alanların açık bir izin olmaksızın üçüncü kişilere gelir getirici şekilde kullandırılmasının veya fiilen devredilmesinin mümkün olmadığını belirtti. Bu durum, ihalenin tahsis amacına aykırı kullanım iddialarını da beraberinde getirdi.